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                                                      来源:一定发官网
                                                      发稿时间:2020-07-02 12:27:32

                                                      在香港特别行政区设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。法律专家指出,这是香港特区作为直辖于中央政府的地方行政区域的法律地位所决定的,也是国家安全事务属于中央事权的属性所决定的。同时,这也充分体现香港国安法四大特点之一,即最大程度信任、依靠特别行政区。

                                                      6月30日,军方调查人员在贝尔县一条河附近发现了失踪女兵的部分尸体。其家属方律师娜塔莉·卡瓦姆说,陆军刑事调查司令部告知她,胡德堡军事基地的另一名士兵在基地内,用锤子砸死了吉伦,后来肢解了尸体,并将其埋在树林中。

                                                      综合《洛杉矶时报》、《国会山报》2日报道,这名美国女兵名叫瓦内萨·吉伦(Vanessa Guillen),年仅20岁,4月22日在胡德堡军事基地失踪。她工作的房间内发现了她的车钥匙、身份证和钱包。美国有关部门曾悬赏寻找瓦妮莎·吉伦,将赏金从25000美元提高到了50000美元,但调查一直未有明显进展,家属焦急万分。

                                                      其三,香港国安委的决定为何不接受司法复核?

                                                      海外网7月3日电今年4月份,一名20岁美国女兵被报告从驻扎的军营失踪,此前一直下落不明,调查进展缓慢,引发舆论热议。她的部分遗体日前被找到。家属方律师2日表态称,美国陆军调查人员认为,这名女兵在其服兵役的基地被另一名士兵杀害,尸体被肢解后埋在树林中。律师称整件事是“毁灭性的、可怕及野蛮的”。

                                                      香港国安法规定,香港国安委的职责包括:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。专家认为,相关制度安排有利于更好统筹香港特区的管治资源,发挥香港特区行政主导的体制优势,依法有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动。

                                                      今天下午,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第140场新闻发布会上,国家卫生健康委专家组专家、中国疾控中心应急中心副主任施国庆回应,新发地聚集性疫情正在得到有效控制,截至7月2日24时,连续5天每日报告病例数保持在个位数。6月11日以来,北京已完成核酸检测1005.9万人,阳性率为3.67/10万,其中6个区小于1/10万,5个区未检出阳性。

                                                      第二个方面,没有发生病例地区人群的感染风险很低。截至7月2日,顺义、怀柔、密云、平谷、延庆5个区未报告病例,10个区14天及以上无新增中高风险街乡,15个区7天及以上无新增中高风险街乡。全市连续12日未向其他省市输出病例。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第二章对香港特别行政区维护国家安全的职责和机构作出规定,明确要求香港特别行政区设立维护国家安全委员会。这一机构的创设备受各界关注,成为有关香港国安法的舆论热点之一。

                                                      依据香港国安法规定,香港国安委工作信息不予公开,其决定不接受司法复核。对此,法律专家分析指出,香港国安委负责处理与香港特区有关的国家安全事务,而国家安全事务性质上与国防、外交等一样,属中央事权。对于属中央事权的事务,香港特区无权决定向社会公开,也无主动或应要求向社会公开的责任和义务。同时,香港国安委工作中不可避免会掌握大量国家秘密信息,作出的决定很多也涉及国家秘密事项,若对外公开可能损害国家主权、安全和发展利益,损害香港社会根本利益。

                                                      从香港国安委的工作属性看,其决定显然不适宜接受司法复核。专家认为,这一规定合法合情合理,主要有四方面原因。一是香港国安委信息不公开,法院无从判断有关决定是否合法、合理及符合正常程序,不具备司法复核的基础条件。二是维护国家安全是中央事权。特区政府有时须根据中央政府的指令、命令履行职责。特区法院作为地方行政区域的司法机构,无权对中央发出的有关指令、命令等进行司法复核。三是国家安全形势、政策、制度机制建设和重大行动专业性极强,判断有关决定是否合理,需掌握的信息超越特区层面的认知,香港法院无法作出准确判断。四是香港特区国家安全形势纷繁复杂,有关政策决定需及时因应形势变化,追求时效,如接受司法复核,可能造成不可逆转的损失,严重危害国家安全和公共利益。